Отчет главы Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района за 2019 год

Сегодня, я, как глава Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района представлю Вам отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Двубратского сельского поселения Усть-Лабинского района за 2019 год, в котором постараюсь обозначить проблемные вопросы и пути их решения. Сегодняшний уровень социально-экономического развития поселения - это итог совместной деятельности, основная цель которой повышение уровня благосостояния населения.

Главными задачами в работе администрации сельского поселения является исполнение полномочий в соответствии со 131 Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом поселения, федеральными и краевыми правовыми актами.

Первым и основополагающим из вопросов местного значения является формирование и исполнение бюджета поселения. Основными доходными источниками бюджета поселения, как и прежде, являются налоговые и неналоговые доходы и безвозмездные поступления и им мы уделяем первостепенное внимание, ведь при наличии средств можно легко выполнить поставленные задачи. Поступления в доходную часть бюджета составили 24 млн. 548 тыс. руб., из них собственных доходов 16 млн. 538 тыс. руб. В основном это земельный налог от крупных налогоплательщиков АО «Рассвет» и налоги на доходы физический лиц от федеральных казенных учреждений исправительных колоний, расположенных на территории Двубратского сельского поселения, которые составили 88,5% от общего числа собственных доходов.

Хочется отметить, что сельское поселение не обладает полной финансовой самостоятельностью - доходы бюджета за 2019 год сформированы за счет поступлений собственных доходов, дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета поселения из бюджета краевого и районного. Поступления из вышестоящих бюджетов составили значимую часть доходов 8 млн. 010тыс. руб., что составило 32,6 %.

В целях наиболее эффективного исполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения на территории сельского поселения в 2019 г. были заключены Соглашения о передаче органам местного самоуправления Двубратского сельского поселения отдельных полномочий по решению вопросов местного значения муниципальному образованию Усть-Лабинский район на общую сумму 656,5 тыс. руб.:

Расходная часть бюджета за отчетный год составила 24 млн. 548 тыс.

Бюджетные средства расходовались с максимальной эффективностью. На все выполняемые работы, закупку товаров и услуг для муниципальных нужд стоимостью свыше 300 тысяч рублей проводились торги в соответствии с Федеральным Законом 44-ФЗ.

Основные статьи расходования бюджетных средств- это своевременная выплата заработной платы работникам администрации и подведомственным учреждениям культуры и спорта, а также их содержание, проведение культурных и спортивных массовых мероприятий, оплата за коммунальные услуги. Общая сумма составила 14 млн. 728 тыс.

В рамках исполнения мирового соглашения по арбитражному делу в погашение задолженности перед ГКУ КК «Центр энергосбережения и новых технологий» за 2019 года перечислено задолженности на сумму 172,5 тыс. руб., осталось выплатить 2 млн. 070,1 тыс. руб.

Одним из самых сложных, проблемных и многогранных вопросов является жилищно-коммунальное хозяйство. Мы правильно относились к конструктивной критике, воспринимали её как стремление неравнодушных граждан оказать помощь в решении многочисленных проблемных вопросов. В 2019 году на территории Двубратского сельского поселения удалось решить ряд проблемных вопросов. Самый значимый их них, это теплоснабжение на ул. Степная. Инвестором был проложен газопровод высокого давления протяженностью 5 км, смонтирована и запущена газовая автоматическая блочно-модульная котельная на ул. Степная. Что в свою очередь позволило решить проблему теплоснабжения в жилых помещениях по ул. Степная. Тепло подается в четыре шестнадцати квартирных дома и 9 квартир частного сектора. Для замены участка системы уличного теплоснабжения на ул. Степная за счет местного бюджета приобретены запасные части на сумму 958,9 тыс. руб. Коме этого материалы выделены из аварийного фонда Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края: 1163 метра трубы и 18 задвижек на общую сумму 1 млн. рублей

В связи с износом системы водоснабжения и наличия утечек 16 октября 2019 года закончены работы по ремонту участка водопровода от дома № 18 по ул. Новая до овощехранилища протяженностью 507 метров и от ж/д вокзала до ж/д будки 65 км. протяжённостью 421 метр. Материалы получены из аварийного фонда Министерства ТЭК и ЖКХ Краснодарского края, работы по ремонту выполнены за счет средств бюджета поселения на сумму 580 тыс. руб. Замена водопровода выполнена к 18 многоквартирным домам блокированной застройки. В соответствии с техническим отчетом, который изготовил НАО «Крайресурс», необходимо провести ремонт участков водопровода в поселении протяженностью 1487 метров, мы заменили 928 метров.

Также за счет средств местного бюджета проведены ремонтно-восстановительные работы системы водоснабжения по ул. Мирная от бригады № 5 на сумму 187,5 тыс. руб., что позволило улучшить водоснабжение к двадцати квартирам и шести домам частного сектора, в которых проживают 52 человека.

В 2019 году проблемным вопросом стало неоднократное засорение канализации по ул. Степная и по ул. Вокзальная. Эта проблема возникает в результате неэффективной эксплуатации системы водоотведения на территории колоний. Из местного бюджета выделены и освоены денежные средства на гидродинамическую промывку канализационных сетей на сумму более 200,0 тыс. руб.

На территории СОТ «Дружба» и ул. Мирной, за счет средств инвестора (АО « НЭСК – электросети») установлена трансформаторная подстанция мощностью 400 кВ, установлено 41 опора, и около 1000 метров электрического кабеля, что составило более 3 млн. рублей и позволило улучшить качество подаваемой электрической энергии.

В целях обеспечения пожарной безопасности на территории поселения отремонтировано 2 и дополнительно установлено 5 пожарных гидрантов по ул. Кирпичная, ул. Мирная, ул. Дружбы, ул. Степная, ул. Мостовая, ул. Вокзальная, и ул. Пионерская, а также проведено техническое обслуживание существующих. Общая сумма затрат составила 667,5 тыс. руб. Данные мероприятия позволили охватить всю территорию поселения пожарным водоснабжением.

В целях повышения уровня безопасности дорожного движения по ул. Мостовая и ул. Садовая вблизи образовательных учреждений установлены светофоры Т-7 на сумму 244,0 тыс. руб. и нанесена горизонтальная дорожная разметка на сумму 96,9 тыс. руб. Отремонтирован тротуар от улицы Пионерской до магазина «Пятерочка» на сумму 265 тыс. руб. Все работы выполнены за счет средств местного бюджета.

17 сентября этого года освоены краевые средства в сумме 212,5 тыс. руб., которые получены на поощрение победителей краевого конкурса «Лучший орган территориального самоуправления». В феврале ТОС «Микрорайон «Центральный», под председательством Волковой В.П. заняли 3 место. На полученные деньги приобретена и установлена детская площадка по ул. Садовая.

В течении года проводились работы по ремонту уличного освещения по ул. Садовой, ул. Мостовой, ул. Пионерской, ул. Коммунальной, ул. Степная, ул. Кирпичная и ул. Вокзальной. Финансирование осуществлялось за счет средств местного бюджета на сумму 196,3 тыс. руб.

Также проведены работы по потравке комаров на сумму 270,0 тыс. руб., и отлову бродячих собак на сумму 54,4 тыс. руб.

На сегодняшний день в АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» изготовлены технические планы на объекты недвижимости, расположенные по адресу: пос. Двубратский ул. Кирпичная, 1 А, 2 А. 26 декабря 2019 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю подана заявка о постановке на кадастровый учет жилых помещений (квартир) по ул. Кирпичная, 1 А и 2 А. До настоящего времени заявления находятся на рассмотрении.

03.02.2020 г. на заседании Совета Двубратского сельского поселения выделены денежные средства на работы по разработке технической документации на МКД, расположенный по адресу: пос. Двубратский ул. Кирпичная, 3 А. После получения тех. плана на вышеуказанный объект, администрация поселения обратится в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю с заявлением о постановке на кадастровый учет жилых помещений (квартир) по адресу: пос. Двубратский ул. Кирпичная, 3 А.

Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос санитарного порядка поселения. Проблема благоустройства-это не только финансы, но и человеческий фактор. С начала года велась работа по приведению в порядок территории поселения, ликвидировано 3 несанкционированных свалки за счет бюджета поселения на общую сумму 372,0 тыс. руб. В настоящее время продолжается работа в части соблюдения законодательства физическими и юридическими лицами в области обращения с твердыми коммунальными отходами и заключения договоров на вывоз ТКО. На сегодняшний день заключено 685 договоров, что составляет 82 % от общего количества дворов, оплата от количества заключенных договоров составила 76 %.

С начала 2019 года административной комиссией возбуждено 51 дело об административном правонарушении, общая сумма наложенных штрафов составила 59,0 тыс. руб.,

-по ст. 3.2 «Нарушение правил благоустройства», составлен 41 протокол, сумма наложенных штрафов составила 41,0 тыс. руб.

-по ст. 7.15 «Сжигание сухой растительности и послеуборочных остатков сельскохозяйственных культур», составлено 3 протокола. За совершение правонарушения впервые жители ограничились предупреждением

-по ст. 3.8 «Мелкорозничная торговля в местах, не предусмотренных для размещения и функционирования объектов мелкорозничной торговли», составлено 4 протокола, наложена штрафов в сумме 16,0 тыс. руб.

-по ст. 3.3 «Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан» составлено 2 протокола на 2,0 тыс. руб.

Значительную часть расходов составила оплата по исполнительным листам за поставленную холодную воду исправительными учреждениями. За отчетный период погашено 1 млн. 994,2 тыс. руб. долга перед ФКУ ИК-2 и ФКУ ИК-3. (ИК-2 -1 млн. 767,5 тыс руб., ИК-3 – 105,4 тыс.руб., теплоэнерго-121,3 тыс.руб по улице Садовая, 2.)

В 2020 году по решению суда необходимо погасить задолженность за поставку холодной воды ФКУ ИК-3, ИК-2 в сумме 723 607,86 руб.

По состоянию на 01 января 2020 года имеется задолженность за холодное водоснабжение у подведомственного учреждения «Альянс» перед ИК-2 в сумме 1 млн. 151,4тыс.руб.

Газификация отдельных улиц поселка.

В 2018 году завершены работы по изготовлению проектной документации на строительство участка газопровода по ул. Мостовая, ул. Дружбы, ул. Восточной пер. Северный, пер. Пролетарский. В октябре документы направлены на государственную экспертизу. В ходе экспертизы выявлены нарушения законодательства при изготовлении проекта подрядчиком. Указанные замечания были устранены. С 28 января 2019 годы начаты мероприятия по проведению повторной экспертизы. В бюджете поселения предусмотрено финансирование для участия в программе газификации на условиях софинансирования - 450 тыс. руб.

УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ

В соответствии с требованиями 131- ФЗ и нового градостроительного

Кодекса за 2018 года был выполнен комплекс работ и услуг на общую сумму 911 тыс. руб., а именно:

1. проведение ремонтных работ в административном здании по ул. Новая, 3 -727,5 тыс. руб.

2. оценка рыночной стоимости муниципального имущества 75,5 тыс.руб.

БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ

Одним из самых актуальных вопросов был и остается вопрос благоустройства поселения. Для его решения необходимо достаточное финансирование. Любой человек, приезжающий в сельское поселение, прежде всего, обращают внимание на чистоту и санитарный порядок, состояние дорог, освещение. Всего на территории поселка работает 194 фонаря уличного освещения. Система уличного освещения потребовала значительных затрат на её содержание. Расход за потребленную электроэнергию за 2019 год составил 504,1 тыс. руб. Выполнен ремонт и техобслуживание уличного освещения на сумму 285,8 тыс. руб. Проблема благоустройства - это не только финансы, но и человеческий фактор. С начала года велась работа по приведению в порядок территории поселения. На уборку, покос сорной растительности с бюджета поселения в 2019 году выделено 469 тыс. руб.

На озеленение поселка в 2019 году израсходовано 100,8 тыс.руб.

УЧРЕЖДЕНИЯ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

Активный образ жизни – одна из главных составляющих составляющий позитивного отношения человека к действительности и источник здоровья населения. Поэтому пристальное внимание уделяется развитию культуры и спорта.

Расходы бюджета на содержание учреждения культуры за 2019 года составили 4 млн 802 тыс. руб.

Расходы бюджета на содержание учреждения спорта за отчетный год составили 1млн 289 тыс. руб.

В 2019 году были переданы полномочия по библиотечному обслуживанию населения в центральную районную библиотеку с финансированием 662,4 тыс.руб.

В КДЦ «Олимп» и СК «Спартак» ежедневно работают кружки, клубы по интересам, где проходят спортивные и досуговые мероприятия. Постоянно ведется работа по профилактике пагубных привычек, таких как алкоголизм, наркомания, табакокурение. Немалое значение уделяется работе по профилактике совершения правонарушений, гармонизации межнациональных конфликтов, соблюдению миграционного законодательства. При КДЦ «Олимп» в летний период работала две площадки: дворовая площадка по месту жительства для занятости подростков и молодежи, и площадка оздоровительной, досуговой занятости детей и подростков. В субботние и праздничные вечера проводились дискотеки. В массовых мероприятиях активно участвуют учреждения образования, сотрудники исправительных учреждений.

Участники клубных формирований и сотрудники КДЦ являются лауреатами и победителями районных и краевых фестивалей и конкурсов

МКУК «КДЦ» «Олимп» функционирует коллектив «Кумушки» имеющий звание «НАРОДНЫЙ».

При проведении массовых мероприятий активную помощь в охране общественного порядка оказывают казачество и добровольная народная дружина «Двубратская».

Согласно технического отчета, составленного по результатам технического обследования несущих и ограждающих строительных конструкций здания «Дома культуры», отдельные несущие и ограждающие строительные конструкции находится в аварийном состоянии. На сегодняшний день имеется проектно-сметная документация на реконструкцию здания. В ближайшее время документация будет направлена на прохождение гос. экспертизы. Стоимость работ согласно проектно-сметной документации составит 18 млн. 412 тыс. руб.

РАБОТА ПО ПЕРВИЧНОМУ ВОИНСКОМУ УЧЕТУ

За отчетный период на постоянной основе велась работа с призывниками. Расходы на выплаты персоналу за осуществление первичного воинского учета составили 221,7 тыс. руб. Это субсидии из краевого бюджета. В 2019 году на первичный воинский учет поставлено 7 учащихся СОШ № 8. Общее количество, состоящих на первичном воинском учете 33 человека, из них проходят военную службу в рядах Российской армии 10 человек. Некоторые призывники недобросовестно относятся к выполнению мероприятий по призывной кампании. Приходилось разыскивать с правоохранительными органами, казачеством таких граждан для прохождения ими медицинской комиссии.

ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН

Администрацией поселения уделяется особое внимание работе с населением. Формы этой работы весьма разнообразны. Они включают в себя, прежде всего работу с обращениями; постоянную взаимосвязь с членами общественного совета, с территориальными органами самоуправления, первичными политическими организациями, участие и проведение публичных слушаний, сходов граждан.

За 2019 год Двубратского сельского поселения поступило и рассмотрено 30 обращений граждан, что на 7 обращений меньше по сравнению с 2018 годом. Наибольшее количество обращений граждан поступило по вопросам жилищно-коммунальной сферы (газификация, благоустройство территорий, ремонт жилого фонда, некачественного предоставления коммунальных услуг).

Уважаемые депутаты, гости и жители поселения!

Сегодня, анализируя итоги прошедшего года, должен признать, что это был очень непростой год для нашего поселения во всех отношениях. Не скрою, не всё из того, что планировалось, удалось сделать. Однако нельзя отрицать того, что в 2019 году немало сделано для будущего динамичного развития поселка. К этому мы стремимся, и это становится возможным благодаря повседневному труду наших жителей, взаимодействию всех ветвей власти- как исполнительной, так и представительной. Всем присутствующим хочу пожелать воплощения всех идей и замыслов. Пусть взаимоотношения строятся на принципах партнерства и доверия.